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必须了解的田园综合体申报流程

发布时间:2018/3/13 17:37:25

  01、什么时候申报

  国家级田园综合体申报时间是2018年6月底前,具体方案提交为7月中旬。

  省级田园综合体申报时间按照各省财政厅文件执行。

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  02、向谁申报

  国家级田园综合体申报部门:财政部农业司(国务院农村综改办)、国家农发办。

  省级田园综合体申报部门多为财政厅农发办。

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  03、6个不立项

  田园综合体要确保产业没问题、土地没问题、规划没问题、投资没问题,以下6种情况不予以立项。

  1、未突出以农为本,项目布局和业态发展上与农业未能有机融合,以非农业产业为主导产业;

  2、不符合产业发展政策;

  3、资源环境承载能力较差;

  4、违反国家土地管理使用相关法律法规,违规进行房地产开发和私人庄园会所建设;

  5、乡、村举债搞建设;

  6、存在大拆大建、盲目铺摊子等情况。

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  04、7大必备条件

  ?以农为核?

  围绕有基础、有优势、有特色、有规模、有潜力的乡村和产业,具备循环农业、创意农业、农事体验一体化发展的基础和前景,突出农业的产业融合、辐射带动功能,按照农田田园化、产业融合化、城乡一体化的发展路径,以自然村落、特色片区为开发单元,全面完善基础设施,全域统筹开发。

  ?基础条件较优?

  区域范围内农业基础设施较为完备,农村特色优势产业基础较好,区位条件优越,核心区集中连片;已自筹资金投入较大且有持续投入能力,建设规划能积极引入先进生产要素和社会资本,发展思路清晰;农民合作组织比较健全,规模经营显著,龙头企业带动力强,与村集体组织、农民及农民合作社建立了比较密切的利益联结机制。

  ?能保留青山绿水?

  保留青山绿水,积极推进山水田林湖整体保护、综合治理,践行看得见山、望得到水、记得住乡愁的生产生活方式。农业清洁生产基础较好,农业环境突出问题得到有效治理。

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  ?地方政府给力?

  地方政府积极性高,在用地保障、财政扶持、金融服务、科技创新应用、人才支撑等方面有明确举措。建设主体清晰,搭建了政府引导、市场主导的建设格局。积极在田园综合体建设用地保障机制等方面作出探索。

  ?投融资有保障?

  积极创新财政投入使用方式,探索推广政府和社会资本合作,综合考虑运用先建后补、贴息、以奖代补、担保补贴、风险补偿金等,撬动金融和社会资本投向田园综合体建设。鼓励各类金融机构加大金融支持田园综合体建设力度,积极统筹各渠道支农资金支持田园综合体建设。严控政府债务风险和村级组织债务风险,不新增债务负担。

  ?运营管理顺畅?

  根据当地主导产业规划和新型经营主体发展培育水平,因地制宜探索田园综合体的建设模式和运营管理模式。可采取村集体组织、合作组织、龙头企业等共同参与建设田园综合体。

  ?农民有获得感?

  以农村集体组织、农民合作社为主要载体,组织引导农民参与建设管理,保障原住农民的参与权和受益权。通过构建股份合作、财政资金股权量化等模式,创新农民利益共享机制,让农民分享产业增值收益。

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  05、申报流程

  06、需要啥材料

  ? 国家级田园综合体,需要报送试点三年规划及年度实施方案。

  ? 省级田园综合体,按照各省财政厅文件执行,多提供项目可行性研究报告。

  方案的具体编制大纲如下:

  07、资金扶持

  ? 国家级田园综合体:3亿元资金扶持,实行先建后补,分批拨付。

  ? 省级田园综合体:根据各省具体情况,3000-6000万不等。

  




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